我區(qū)“雙向評價”脫貧新思路助力拔“窮根”
2017-04-07 16:12
要實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和如期脫貧，一方面，扶貧工作要牽“牛鼻子”，了解貧困地區(qū)和貧困人口需要什么，然后因地施策、精準(zhǔn)幫扶。另一方面，授人以魚不如授人以漁，調(diào)動貧困人口的脫貧積極性和主動性是關(guān)鍵。扶貧工作和貧困人口實現(xiàn)雙向互動，才能更好地打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。為此，今年以來，我區(qū)創(chuàng)新工作機制，在幫扶干部和貧困戶間開展“雙向評價”，通過“兩輪驅(qū)動”，真正激發(fā)貧困戶（脫貧主體）和幫扶干部（工作主體）雙方的責(zé)任心和主動性，助力脫貧攻堅。
一直以來，從上到下的各項脫貧攻堅評價體系中都有貧困戶對幫扶干部的滿意度測評，但沒有幫扶干部對貧困戶的評價。幫扶干部在脫貧攻堅工作中一直扮演著推著貧困戶奔小康的角色，由此出現(xiàn)了個別貧困戶主動性不強、參與度不高、不愿脫貧不想脫貧，甚至個別已達(dá)標(biāo)的貧困戶將“確認(rèn)”脫貧退出作為謀取個人利益的籌碼。針對這一癥結(jié)，我區(qū)對癥下藥，在脫貧攻堅中創(chuàng)造性提出“教育引導(dǎo)幫扶一批”，并將其具體化，實施“兩輪驅(qū)動”，開展“雙向評價”。
我區(qū)的雙向評價包括兩個方面，一是貧困戶評價幫扶干部（工作主體），評價內(nèi)容包括幫護干部是否與貧困戶經(jīng)常性見面，是否因戶制定切實可行的具體幫扶措施，是否有幫扶成效等；二是幫扶干部、村組干部、村民代表評價貧困戶（脫貧主體），包括貧困戶是否有“等靠要”思想，是否主動實施幫扶項目，是否主動就業(yè)、家庭環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔等。貧困戶與幫扶干部按照實事求是、公開公正的原則，互相打分、評級。“雙向評價”每半年進行一次，上半年在7月上旬進行，下半年在12月下旬進行。
評價結(jié)果將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和媒體上進行公示。對評價結(jié)果為差的幫扶干部，須向駐村工作組述職，連續(xù)兩次評價結(jié)果為差的幫扶干部，年度內(nèi)不得參加任何評先選優(yōu)。對貧困戶評價結(jié)果，在幫扶項目上實行差異化幫扶，評價結(jié)果為優(yōu)秀的，同等條件下加大項目資金扶持力度，評價結(jié)果為差的，酌情調(diào)低項目資金扶持力度；年終評選勤勞致富、感恩奮進的先進典型200名，我區(qū)一次性獎勵3000元/名，弘揚“脫貧光榮，安貧可恥”的良好氛圍。
“實施兩輪驅(qū)動，開展‘雙向評價’”，將有力推進駐村幫扶工作的落實，杜絕幫扶干部‘掛名’、‘走讀’現(xiàn)象，同時著力解決個別貧困群眾不愿自主脫貧的情況，提高貧困群眾參與脫貧攻堅的主動性，變‘要我脫貧’為‘我要脫貧’，減少‘等靠要’，杜絕養(yǎng)懶漢。