編者按
去年8月16日，省委書(shū)記彭清華到眉山調(diào)研，對(duì)推進(jìn)成眉同城發(fā)展、建設(shè)開(kāi)放發(fā)展示范市、推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面提出了明確要求。
市委就貫徹落實(shí)彭清華書(shū)記蒞眉調(diào)研指示精神，提出了在融入成都、同城發(fā)展上，在擴(kuò)大開(kāi)放、示范發(fā)展上，在壯大產(chǎn)業(yè)、跨越發(fā)展上，在傳承文化、融合發(fā)展上，在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)“五個(gè)率先突破”的貫徹意見(jiàn)。
如今一年時(shí)間已過(guò)，本報(bào)擬盤(pán)點(diǎn)眉山在“五個(gè)率先突破”上的行動(dòng)、舉措和成效。
2018年，眉山天府新區(qū)交出了一張靚麗的成績(jī)單：GDP實(shí)現(xiàn)123.8億元、增速10.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資117.6億元，增速33.3%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
眉山天府新區(qū)是我市打造融入成都的“橋頭堡”建設(shè)成都開(kāi)放的“南大門”
2018年8月16日，省委書(shū)記彭清華來(lái)眉調(diào)研，在天府新區(qū)眉山片區(qū)管委會(huì)聽(tīng)取了規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)落地情況匯報(bào)，要求眉山片區(qū)要按照公園城市理念高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，與成都片區(qū)加強(qiáng)對(duì)接，推動(dòng)空間布局融為一體、基礎(chǔ)設(shè)施連通成網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展錯(cuò)位互補(bǔ)、資源要素自由流動(dòng)、公共服務(wù)共建共享，在成眉同城化發(fā)展中率先突破；要樹(shù)立全球視野和戰(zhàn)略眼光，大力提高對(duì)外開(kāi)放合作水平，積極發(fā)展高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，努力走在全省高質(zhì)量發(fā)展前列。
一年來(lái)，眉山天府新區(qū)落戶了中法農(nóng)業(yè)科技園、中日國(guó)際康養(yǎng)城、眉山加州智慧城、川港合作示范園、港大鉑智薈、樂(lè)高樂(lè)園、聯(lián)想疊云創(chuàng)新科技園、康佳電子中國(guó)第二總部等一大批重大項(xiàng)目。正在布局一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以高端為引領(lǐng)，以創(chuàng)新促發(fā)展，以開(kāi)放推跨越，打造國(guó)際一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。眉山天府新區(qū)正以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)省委彭清華書(shū)記相關(guān)要求，引領(lǐng)著我市加快融入成都、同城發(fā)展。
省委十一屆三次全會(huì)指出，要圍繞促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局。眉山位于環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈、成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)，抓住一次機(jī)遇，將實(shí)現(xiàn)一次跨越；失去一次機(jī)遇，就會(huì)落伍一個(gè)時(shí)代。貫徹落實(shí)彭清華書(shū)記關(guān)于推進(jìn)成眉同城發(fā)展的指示要求，眉山提出加快建設(shè)與成都有機(jī)融合的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)集中發(fā)展區(qū)，在融入成都、同城發(fā)展上率先突破。
從天府仁壽大道建成通車到天府大道眉山段開(kāi)工建設(shè)；從眉山天府新區(qū)探索高質(zhì)量發(fā)展到跨市教育醫(yī)療、金融服務(wù)的突破……一年來(lái)，眉山以規(guī)劃全面對(duì)接、一體布局，交通無(wú)縫對(duì)接、互聯(lián)互通，公共服務(wù)共建共享、同標(biāo)同質(zhì)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)成眉同城發(fā)展。
“目前，成眉同城化在規(guī)劃、交通、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，成眉同城化88項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、64個(gè)簽約合作協(xié)議有序推進(jìn)?！笔邪l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
規(guī)劃全面對(duì)接、一體布局是我市融入成都、同城發(fā)展的基礎(chǔ)
我市在與成都建立“主要領(lǐng)導(dǎo)半年聯(lián)席研究、分管領(lǐng)導(dǎo)季度協(xié)調(diào)對(duì)接、縣（區(qū)）和部門常態(tài)互動(dòng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，與成德資三市協(xié)商聯(lián)動(dòng)，正加快建立“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議（決策層）+市政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議（協(xié)調(diào)層）+同城化工作機(jī)構(gòu)、專題合作組（執(zhí)行層）”三級(jí)運(yùn)行機(jī)制；今年還制定了主要領(lǐng)導(dǎo)+分管市領(lǐng)導(dǎo)的“1+8”對(duì)接方案，與成都分管市領(lǐng)導(dǎo)就八個(gè)同城工作進(jìn)行安排部署和意見(jiàn)交換，各縣（區(qū)）政府和市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)向上對(duì)接150余次，達(dá)成合作協(xié)議和方案64個(gè)。兩市共同簽署印發(fā)了“成眉同城化發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃”“成眉同城化發(fā)展2019年重點(diǎn)任務(wù)清單”，并積極推動(dòng)合作協(xié)議落地落實(shí)、早日見(jiàn)效。
“目前，兩市還啟動(dòng)了戰(zhàn)略研究、空間發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，同時(shí)，加強(qiáng)兩市工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的編制銜接，共同策劃一批具有示范性、帶動(dòng)性的同城化發(fā)展重大項(xiàng)目。”市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，成眉同城化惠及全市上下，大家干勁十足。
交通無(wú)縫對(duì)接、互聯(lián)互通是我市融入成都、同城發(fā)展的保障
今年3月27日，天府大道眉山段和眉山環(huán)城公路南環(huán)線項(xiàng)目舉行開(kāi)工儀式。兩條道路對(duì)延伸完善城際交通網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要，從招標(biāo)階段開(kāi)始便備受矚目。
“天府大道眉山段全長(zhǎng)17.7公里，擬采用設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)、一級(jí)公路兼顧城市道路功能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成后將實(shí)現(xiàn)天府大道與眉山城區(qū)無(wú)縫對(duì)接?！笔屑?jí)有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。天府大道眉山段道路工程接天府大道TFK7+520，即天府大道與成黑旅游通道平交口位置，路線沿西南方向布設(shè)，經(jīng)羅家山、伍家溝、石鼓村，分別在蓋墻處、東風(fēng)橋上游160米處、轎子頂處跨越東風(fēng)渠，在成都市第三繞城高速公路黑龍灘服務(wù)區(qū)附近下穿成都三繞高速公路，經(jīng)張家灣、檬子壩、侯家溝，止點(diǎn)與岷東大道（成都劍南大道南延線）相接。作為城市快車道的天府大道，正逐步構(gòu)建起南北綜合交通的中軸線。“交通便利，最大的受益者還是企業(yè)，運(yùn)輸時(shí)間縮短了，過(guò)路費(fèi)也能省下一大筆?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，今年1月13日，天府仁壽大道通車，企業(yè)便已嘗到了“甜頭”。
近日，環(huán)天府新區(qū)快速通道（G245至G213連接線）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙景象?！澳壳埃h(huán)天府新區(qū)快速通道路基挖方已完成85%，路基填方完成75%，涵洞完成率74%，橋梁總體完成率約40%，其中南河大橋完成率32%，府河大橋完成率92%，隧道完成率72%?！表?xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。該項(xiàng)目起于彭山區(qū)青龍鎮(zhèn)工業(yè)大道，經(jīng)仁壽縣視高鎮(zhèn)、文宮鎮(zhèn)，止于仁壽縣觀寺鎮(zhèn)接簡(jiǎn)三快速通道（三岔湖旅游環(huán)線），全長(zhǎng)48.652公里，采用一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)時(shí)速80公里/小時(shí)，涉及青龍鎮(zhèn)和視高鎮(zhèn)兩個(gè)天府新區(qū)核心區(qū)和中法農(nóng)業(yè)科技園，跨越岷江水系，穿越彭祖山風(fēng)景名勝區(qū)二級(jí)和三級(jí)保護(hù)區(qū)、天生埝飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，橫跨成昆鐵路、岷東大道、天府大道和成仁高速公路等已成路線，是我市交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的重要一環(huán)。
今年上半年，我市持續(xù)加密成綿樂(lè)動(dòng)車停靠眉山車次，高峰線達(dá)到每天26對(duì)，同比增加2對(duì)；成眉市域鐵路S5線納入省發(fā)展改革委《2019年全省加快前期工作重點(diǎn)項(xiàng)目名單》，兩市已開(kāi)展工可編制工作，同步進(jìn)行“投、建、運(yùn)、管”模式研究；S13線已委托中鐵二院?jiǎn)?dòng)方案研究，并開(kāi)展S5線天府機(jī)場(chǎng)支線（清水至鎮(zhèn)金，接S2線）規(guī)劃論證工作；積極推進(jìn)成樂(lè)高速擴(kuò)容改造、成宜高速、蒲井高速、眉山繞城東環(huán)高速等項(xiàng)目建設(shè)，與成都同步實(shí)施、同步建成。
公共服務(wù)共建共享、同標(biāo)同質(zhì)是我市融入成都、同城發(fā)展的動(dòng)力
全省首條跨市公交T50開(kāi)通，并在此基礎(chǔ)上，形成彭山經(jīng)黃龍溪至視高、彭山至新津兩條線路開(kāi)行方案；公交“一卡通”取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，預(yù)計(jì)9月實(shí)現(xiàn)成都天府通卡乘坐兩市公交和成都地鐵醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)能力和服務(wù)水平全面提升，四川大學(xué)華西醫(yī)院領(lǐng)辦眉山市人民醫(yī)院，省人民醫(yī)院托管彭山區(qū)人民醫(yī)院，順利推進(jìn)四川大學(xué)華西第二醫(yī)院眉山市婦女兒童醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)；開(kāi)通省內(nèi)異地醫(yī)保個(gè)人賬戶普通門診和藥店購(gòu)藥刷卡直接結(jié)算；公積金繳存實(shí)現(xiàn)成眉同基數(shù)；開(kāi)通眉山公安“微戶政”平臺(tái)服務(wù)，規(guī)范戶籍遷移辦事指南；西南聯(lián)交所、恒安標(biāo)準(zhǔn)人壽在眉設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，成都農(nóng)交所眉山分所正開(kāi)展運(yùn)營(yíng)前準(zhǔn)備工作……
一件件實(shí)事是成眉同城化帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的便利，公共服務(wù)共建共享、同標(biāo)同質(zhì)讓市民紛紛感嘆：“眉山與成都接軌，在眉山就能享受到成都的服務(wù)質(zhì)量，太巴適了！”
眉山正擘畫(huà)融入成都同城發(fā)展新藍(lán)圖，以實(shí)實(shí)在在的舉措推進(jìn)藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，共同打造全省區(qū)域協(xié)同發(fā)展的典范。
眉山網(wǎng)記者 林茂春